정부 셧다운 : 정의, 설명, 효과

정부의 폐쇄는 비 필수적인 임의의 연방 정부 프로그램이 종결 될 때이다. 행정부는 의회가 적절한 기금을 마련하지 못한 경우이를 이행해야합니다. 정상 예산 과정에서 의회는 다음 회계 연도에 대해 9 월 30 일까지 적절한 기금을 적립한다. 그런 일이 발생하지 않으면 의회는 계속해서 자금 조달 해결책을 제시합니다. 의회가 동의하지도 않는다면, 의회는 강제로 폐쇄된다.

예산 과정에서 완전히 고장 났음을 의미합니다.

현재 상태

다음 종료는 2017 년 12 월 8 일에 발생할 수 있습니다. 그때 계속되는 해결책이 만료됩니다. 의회의 두 집이 2018 회계 연도의 예산에 합의 할 수있는 시간을 허용합니다.

셧다운 중에 일어나는 일에 대한 설명

임의 예산은 대부분의 연방 부서에 자금을 제공합니다. 그러나 필수 서비스를 제공하는 사람들은 폐쇄되지 않습니다. 필수 서비스는 국방, 국가 안전 및 보안을 포함합니다. 이들 대행사 중 다수가 설립되어 자금 청구서없이 몇 주 동안 운영 할 수 있습니다.

다음은 주요 부서들입니다.

• 상무부 (National Oceanic and Atmospheric Administration 제외).
• 교육.
• 에너지. 국가의 핵무기, 댐 및 송전선의 안전을 감독하는 기능은 여전히 ​​열려 있습니다.
• 환경 보호국.
• 식품 의약품 안전청.

• 보건 및 인적 서비스.
• 주택과 도시 개발.
• 국립 공원을 포함한 실내.
• 국세청.
• 노동 통계국을 포함한 노동.
• NASA.
• 국립 보건원.
• 스미소니언.

즉각적인 효과는 더러워진 사람들과 중단 된 서비스를 사용하는 사람들에게 있습니다.

퇴거가 계속되면 기관에서 초과 또는 절약 된 금액을 모두 사용하고 더 많은 서비스가 종료되기 시작합니다.

2 주 이상 계속해서 중단되면 경제 성장에 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 정부 지출이 그 자체로 국내 총생산의 구성 요소이기 때문입니다.

어떨까요. 사회 보장, 메디 케어 및 메디 케이드 수당? 그것들은 의무 예산의 일부입니다. 이 예산에는 TARP와 저렴한 의료법도 포함됩니다. 자금 지원이 자동으로 이루어지기 때문에 이러한 프로그램은 종료되지 않습니다. 그들은 의회의 별도 법령에 의해 만들어졌다. 이 프로그램의 예산은 해당 프로그램을 기금으로 유지하는 데 드는 비용을 추정합니다. 의회가 자금을 삭감 할 수있는 유일한 방법은 다른 법으로 프로그램을 삭제하거나 변경하는 것입니다.

U. S. 정부 종료 사례

2017.

정부는 2017 년 4 월 28 일에 셧다운을 피했습니다. 2016 년 9 월 30 일에 통과 된 계속되는 해결책이 만료되었습니다.의회는 2016 년 10 월 1 일에서 2017 년 9 월 30 일까지 지속되는 2017 년 예산을위한 기금을 할당하지 않았다. 계속되는 결의안은 2016 년 대통령 선거 및 과도기 동안 정부에 자금을 지원했다. 상원과 하원은 2017 년 5 월 1 일에 지출 법안을 승인했다. 1 조 달러의 지출.

2017 년 3 월, 트럼프 행정부는 14 달러 추가 요청서를 제출했습니다. 2017 년 예산으로 6 억 국방 예산을 $ 24까지 확대하고 싶었다. 9 억 달러, 국토 안보 30 억 달러, 긴급 예산 5 달러. 10 억. 트럼프는 의회에 다른 모든 부서로부터 100 억 달러를 인하하라고 요청했다.

해당 예산에 포함 된 금액은 1 달러입니다. 멕시코와 국경 지대 60 억. 2017 년 8 월 23 일 의회는 국회가 기금 조달을 포함하지 않으면 정부를 폐쇄하겠다고 약속했다.

많은 공화당 원들이 국경 지대에 반대한다. 캘리포니아, 애리조나, 뉴 멕시코, 텍사스에서 온 사람들이 가장 큰 결과에 직면합니다. 그들은 특히 보안군을 추가하지 않고도 벽이 작동하지 않을 것이라고 말합니다. 다른 사람들은 자신의 주에서 환경에 대한 영향에 대해 걱정합니다.

민주당은 벽에 반대한다. 그들은 Obamacare 보조금과 다른 국내 지출 프로그램을 유지하기를 원합니다.

그들은 석탄 광부에 대한 오피오이드 중독과 건강 관리 프로그램을 늘리고 싶어합니다.

계속되는 결의안을 통과시키기 위해 트럼프 행정부는 국경 재배 자금 요청을 철회했습니다. 또한 Obamacare 보조금을 계속 제공하기로 합의했다.

2013.

정부의 폐쇄는 2013 년 10 월 1 일에 시작되었습니다. 공화당이 통제하는 하원은 Obamacare에 대한 행정 기금이없는 계속적인 결의안을 제출했습니다. 상원은이 법안을 거부하고 Obamacare가 포함 된 것을 돌려 보냈다. 하우스는 그 법안을 무시했습니다. 그것은 모든 사람이 건강 보험을 사야한다는 명령을 연기 한 사람을 돌려 보냈다. 또한 의회와 그 직원들에 대한 보조금도 삭제했다. 상원은 그 법안을 무시하고 정부는 문을 닫았다.

그 자금의 85 %가 사회 보장 및 메디 케어와 마찬가지로 의무 예산의 일부이기 때문입니다. Affordable Care Act에 의해 이미 승인되었으며, 예산은 단순히 지출 될 금액을 추정합니다. Department Health and Human Services 부서는 이미 건강 보험 교환을 시작하기 위해 필요한 자금을 보냈습니다.

다음은 매일 종료 된 상황입니다. 10 월 1 일. TV 뉴스는 참전 용사가 WWII 기념관을 방문 할 수없는 방법을 강조하며 암 환자는 국립 보건원 (National Institute of Health)에서 치료법을 이용할 수 없습니다.

10 월 2 일. 공화당은 대다수의 미국인을 대표한다고 생각한다. 그들은 1 년 동안 Obamacare를 연기하고 회사를지지하는 자금 청구서를 제출합니다.

10 월 3 일. 오바마 대통령은 하원에 상원의 계속되는 결의안에 대한 투표를 촉구했습니다.

10 월 4 일. 보너 (Boehner)는 정부에 자금을 지원하고 부채 한도를 늘리는 예산안 협상을 고려합니다.동시에, 그는 상원에 Obamacare 협상을 요구한다.

10 월 5 일. 국방부 장관은 민간 근로자들을 다시 불러 들인다.

10 월 6 일. 연방 하원은 법안을 통과시켜 연방 정부 직원이 근무하지 않더라도 배상금을 지불합니다. 그러나 자금 조달 해결안이 통과 될 때까지 아무도 돈을받지 못합니다.

10 월 7 일. 보너 (Boehner)는 민주당이 메디 케어, 메디 케이드 및 오바마 케어를 삭감하기로 동의하지 않으면 정부에 자금을 지원하거나 부채 한도를 상향 조정하지 않습니다. 이러한 의무적 인 프로그램은 심지어 종료 된 임의 예산의 일부조차도 아닙니다.

10 월 8 일. 하원 공화당은 양 당사자가 수용 할 수있는 예산을 협상하기위한 "최고위원회"를 제안한다. 그러나 하원 민주당은이 같은위원회를 설립하기 전에

모금이 끝나고 부채 한도가 상향 조정되기를 바란다. 또한 상원 민주당은 부채 한도를 상향 조정하는 독립 법안을 제안 할 수도있다.

10 월 9 일. 공화당 민주당 원들은 오바마 대통령과 회담하기 전에 보너와 만난다. 10 월 10 일 Boehner와 공화당 하원 의원이 오바마 대통령과 만납니다. 그들은 협상 할 시간을 허용하기 위해 6 주 동안 부채 한도를 인상 할 것을 제안했다. 10 월 11 일. 회의가 성공적으로 끝난 후, 하원 공화당은 6 주 동안 부채 한도를 늘리고 정부를 재개하는 대가로 예산을 집행했다.

10 월 12 일. Boehner와 Obama 사이의 대화가 중단됩니다. 상원은 2011 년 부채 상한 위기와 2012 년 재정 절벽 위기 때와 마찬가지로 양자 간 협조를 얻고 하원과 계약을 맺을 계획을 세웠다.

10 월 13 일. 상원 양자 협상이 계속됩니다. 공화당은 부채 한도를 3 개월 연장하고 정부를 현 수준에서 6 개월 동안 기금을 조성하고, 의회위원회를 구성 해 메디 케어에 대한 지출 삭감에 동의하고, Obamacare의 의료 기기에 대한 세금을 2 년간 지연시키고, 기관들에게 더 많은 여유를 주길 원한다. 격리를 구현합니다.

10 월 14 일. 상원 민주당 원은 1 월에 봉쇄 삭감 조치를 통해 700 억 달러를 지출하기를 원하며 1 년 동안 부채 한도 인상을 원한다. 공화당은 메디 케어와 오바마 케어의 삭감과 부채 한도 연장의 3-6 개월을 원한다.

10 월 15 일. 하원은 상원의 협상에 렌치를 던진 자신의 계획을 제출한다. 의회의 어느 쪽도 상대방의 제안을 받아 들일 수 없다.

10 월 16 일. 하원 의원은 티 파티 공화당 원들의지지를 얻지 못했고, 그래서 떨어졌습니다. Boehner 의원은 상원의 계획을 민주당과 중간 공화당 표를 통과시킨 투표에 넣었다. 대통령은 수요일 밤 그것을 서명했다.

10 월 17 일.이 법안은 2014 년 2 월 7 일까지 부채 한도를 상향 조정하고 2014 년 1 월 15 일까지 연방 정부를 재개했습니다. 상원 예산 담당 Patty Murray, D-Wash 및 R-Wisc의 폴 라이언 (Paul Ryan) 하원 예산위원회 위원장은 2013 년 12 월 15 일까지 회장에게 통일 예산을 제출해야합니다.

2011.

4 월 공화당 주도의 오바마 대통령과 공화당은 2011 회계 연도 예산 지출 삭감을 위해 800 억 달러를 내고 퇴출을 막았다.삭감의 대부분은 자금을 사용할 수 없었던 프로그램이었고 어쨌든 발생했을 것입니다. 실제로, 380 억 달러만이 진정으로 삭감되었습니다.

공화당은 계획된 학부모 면제 (Parenthood)에 대한 삭감을 포함 해 무방비 재량 지출을 삭감하면서 6110 억 달러를 제안했다. 이것은 또한 Obamacare와 Dodd-Frank Bank 개혁 법안이 상처를 입지 않도록 허용했습니다. 그들의 상처는 800,000의 일자리가 들었을 것입니다. 민주당은 1 달러를 포기했다. 방어에 7 억. (2011 년 4 월 11 일, AP 통신, "오바마 대통령이 가장 좋아하는 프로그램에 대한 예산 삭감을 막는다.")

의회는 2011 회계 연도 예산 승인에 6 개월 늦었다. 9 월 30 일까지 3 달러를 승인했습니다. 대신에 2012 년 8 월에 7 조 달러의 예산을 책정했다.

1995, 정부는 1995 년 11 월 14 일부터 11 월 19 일까지 1995 년 12 월 16 일부터 1996 년 1 월 6 일까지 두 차례 문을 닫았다. 공화당 하원 의원 Newt Gingrich는 공화당의 1994 년 Contract with America 기금을 삭감하고 헌법에 균형 잡힌 예산안을 도입 할 것을 약속했다. 그러나 그러한 수정안이 통과되지 않았기 때문에 깅그리게트는 빌 클린턴 민주당 대통령의 1996 년 예산안을지지했다. 그는 부채 한도 인상에 대한 대가로 메디 케어, 메디 케이드 및 기타 비 국방 재량 지출에 대한 가파른 삭감을 요구했다. 미국이 채무 불이행을하지 못하도록하기 위해 11 월 13 일까지 계속되는 결의안이 통과되었습니다. 정부는 7 년 안에 양측이 예산 균형을 맞추기까지 중단했다.

하지만 그들은 결의안이 끝날 때까지 예산 항목을 삭감 할 것에 합의하지 못했습니다. 정부는 12 월 15 일에 문을 닫았다. 1996 년 1 월까지, 양측은 지출을 삭감하고 세금을 인상하고, 향후 7 년간 예산을 조정하는 협상을 협상했다. (출처 : 2017 년 4 월 21 일 워싱턴 포스트, "정부가 다음주에 정부를 폐쇄 할 것이라고 50/50라고 말하면서"백악관은 2017 년 4 월 21 일 뉴요커 (New Yorker)에 "정부를 폐쇄하기 위해 흥분한 것 같다. "버클리 캘리포니아 대학 (University of California, Berkeley)", "부채의 용자 살해")