비디오: Biblical Series I: Introduction to the Idea of God 2025
심슨 보울 스 계획이란 무엇인가?
정의 : Simpson-Bowles 적자 감축 계획은 미국 내셔널 부채를 해결할 수있는 최선의 방법에 대한 2010 년 2 개당 보고서입니다. 이는 재정 적자를 2015 년까지 국내 총생산 (GDP)의 2. 3 %로 감소시켜 부채를 3 달러 줄이는 6 단계를 제안했다. 2020 년까지 8 조원이 될 것입니다. 채택되지 않아 격리 및 2013 회계 위기를 촉발 시켰습니다.
반대자들은 사회 보장 및 메디 케어 혜택, 국방 지출 및 모기지이자 세금 공제의 필요한 감소에 대응했습니다. 왜 이렇게 아픈가? 미국 정부가 $를 빌려야하기 때문입니다. 37 달러. 엄청난 18 조 달러의 부채 때문에 연방 준비 은행은 양적 완화 하에서 재무부 채권에 4 조 달러를 사 들였다. 이것은 오히려 꼬리를 먹는 뱀과 같습니다. 더 자세한 내용은 Fed가 부채로 수익을 창출합니까?요약
이 계획은 다음 여섯 단계를 권고한다.GDP의 21 %에 전체 정부 지출을 제한한다.
의무 지출을 줄입니다.
- 연방 보건 의료 지출을 줄입니다.
- 사회 보장 유지.
- $ 1을 (를) 제거하십시오. 1 조 달러의 세금 허점으로 인해 정부 세수가 GDP의 21 %로 증가하고 세율은 낮아진다.
- 다양한 프로세스 개혁.
- 위원회는 경제 회복이 본격화 될 때까지 지출을 줄이거 나 세금을 인상하기 전에 2 년 동안 기다리라고 제안했다.
- 세부 사항
모든 연방 기관은 임의 지출을 2013 년까지 인플레이션에 맞게 2008 년 수준으로 줄인다.
그 후 지출 증가는 인플레이션 율의 절반으로 제한된다. 이것은 국회의원이 만지고 싶어하는 군사 지출을 포함한다. 그것은 또한 필요에 따라 전쟁 지출에 대한 별도의 한도를 포함합니다. 학대당하는 비상 사태 및 재난 지출은 최근 연평균 평균 예산으로 책정됩니다. 교통 신탁 기금은 $ 0에 의해 지불됩니다. 15 갤런 가스 세. 이 보고서는 아무도 모릅니다. 오바마 당선자는 백악관 예산을 15 % 삭감하고 모든 공무원 급여 (군대 포함)를 동결 시키며 연방 노동력을 감원을 통해 10 % 삭감 할 것을 지시합니다. 2.
의무 지출 감소 :
연방 퇴직 급여 (군대 포함)를 700 억 달러 (10 년 이상) 절감. 농장 보조금, 학교 대출 및 State Abandoned Mine Fund를 줄입니다.우체국을 수익 사업으로 운영하도록하고, 연금 혜택 보증 회사 (Pension Benefit Guarantee Corporation)는 보험료를 인상하고 테네시 밸리 당국 (Tennessee Valley Authority)은 전기 요금을 부과합니다. SSI, 푸드 스탬프 또는 실업 수당에 대한 변경이 없습니다. 3. 연방 보건 의료 지출 감소 : 의사가 양 대신에 치료의 질에 집중할 수 있도록 Medicare 지불액을 개혁합니다. 그 때까지는 2013 년까지 의사 지불액을 동결하고 2014 년에는 1 % 삭감을 실시하십시오.
Medicare 사기를 줄이기 위해 기금을 늘리십시오. 이 보고서에는 초과 메디 케어 지급액을 줄이고 메디 케이드 및 메디 케어 혜택을 조정하고 의료 사고 비용을 줄이기위한 많은 권장 사항이 있습니다. 이러한 제안 중 많은 부분은 저렴한 의료법 (Affordable Care Act)에 따라 시행되었습니다. 4.
사회 보장 유지 : 퇴직 후 급여를 변경하여 고소득자가 평생 소득의 낮은 비율을 받도록합니다. 2075 년까지 정상 은퇴 연령을 69 세로 늘리십시오. 모든 근로자는 소득의 첫 90 %에 해당하는 2020 년까지 $ 190,000까지 사회 보장 세를 납부해야합니다 (지금은 $ 168,000). 최소한 25 년 동안 시스템에 돈을 지불 한 근로자는 최소한 빈곤 수준의 125 %를 보장받을 것입니다. 2020 년 이후 새로 고용 된 주 및 지방 근로자를 지원합니다. 5. $ 1을 (를) 제거하십시오. GDP의 21 %로 정부 세수를 늘리면서 세율을 낮추면서 소득세를 1 % 줄인다.
소득 세율을 12 %, 22 %, 28 %로 낮추고 법인 세율을 28 %로 낮춘다. 이러한 세율을 달성하기 위해 세전 이익 및 배당금을 경상 소득으로 대체하고 최소 최소 세 및 항목 별 공제액, 세금 및시 /도 채권을 없앱니다. 또한 다음과 같은 예외 조항에는 건강 보험 혜택, 은퇴 계좌, 자선 기부 및 모기지이자와 같은 여러 가지 단점이 있습니다. 근로 소득 세액 공제, 자녀 세액 공제, 원금에 대한 12 % 세액 공제 및 표준 공제. 또한 CPI를 사용하여 현재받는 사람에 대한 생계비 증가를 측정합니다. 적어도 150 개의 다른 소득세 허점이 제거됩니다. 많은 법인세 보조금과 공제도 없앨 것입니다. 6. 다양한 프로세스 개혁 :
모든 정부 생계비 지불에는 체인 가중 소비자 물가 지수 (CPI)를 사용하십시오. 대통령의 예산은 경기 침체가 발생하지 않는 한 2015 년까지 적자가 없어야합니다. 연장 된 실업 급여를 일반 실업률로 조정하십시오. (출처 : "진실의 순간,"재정 책임과 개혁에 관한 국가위원회, 2010 년 12 월. "Bowles-Simpson Brief", 세금 정책 센터)
계획은 효과가 있습니까? Simpson-Bowles 계획은 신중하게 고려한 세부 권장 목록을 통해 적자와 부채를 줄이겠다는 목표를 달성 할 것입니다. 많은 비평가들이 세금 인상에 대해 우려하고 있지만 GDP가 건강한 2-3 % 수준에 도달하면 경제 성장을 저지하지 않을 것입니다.왜? 세금 감면은 공급 측면의 이론적 근거 인 Laffer Curve에 따라 요율이 50 % 이상인 경우에만 성장을 촉진합니다. 이 계획은 또한 가장 취약한, 가장 가난한 사람과 노인을 보호합니다. 이것은 그들이받는 소득을 가장 많이 소비하기 때문에 좋은 경제학입니다. 또한, 수요를 자극하고 일자리를 늘릴 수있는 최선의 방법 중 하나 인 실업자를위한 자동 급여 인상을 강조합니다.
심슨 볼즈 (Simpson-Bowles)는 모든 기관들이 지출을 같은 비율로 줄 이도록 권장한다. 이것은 가장 자격이있는 기관장이 자신의 부서에서 저축을 찾을 수있게합니다. 이 계획은 또한 Abandoned Mine Fund와 같이 분명히 구식이고 불필요한 일부 지출을 제거 할 것을 제안합니다. 대체로 경제성 관점에서 실행 가능한 계획입니다. 연혁
최종 보고서는 2010 년 12 월 1 일에 재무 책임과 개혁위원회에 의해 제출되었다. 공동 대표 인 앨런 심슨 (Alan Simpson) 공화당 상원 의원과 어스틴 보울 스 민주당 원, 빌 클린턴 전 대통령 직원의 수석.
위원회는 버락 오바마 대통령이 2010 년 2 월 18 일에 연차 연방 재정 적자를 GDP의 3 %로 낮추는 초당 적 방법을 찾기 위해 구성되었습니다. 또한 오바마 대통령은 2015 년까지 (이자 지급액 제외) 예산 균형을 구체적으로 요구했다. 그는 또한 장기 사회 보장 및 메디 케어 적자에 대한 해결책을 요구했습니다. 양당제위원회의 사상은 양 당사국이 받아 들일 수있는 미국의 부채 위기에 대한 해결책을 찾는 것이었다. 2010 년 11 월 10 일 Simpson and Bowles의 공동 의장은 많은 논란에 대한 제안을 사전에 발표했다. 예산 적자를 GDP의 2. 2 %로 줄이는 지출 삭감 (일반적으로 공화당이 선호하는)과 세금 인상 (일반적으로 민주당이 선호하는)의 혼합을 제안했다. 최종 보고서보다 약간 낮았다.
진실의 순간
위원회는 12 월 1 일 "진실의 순간"이라는 최종 보고서를 발표했다. 첫 번째 단락에서 언급했듯이 적자를 줄임으로써 GDP 대비 부채 비율을 2023 년에는 60 %, 2035 년에는 40 %로 매우 낮출 것입니다.
위원회 위원들로 하여금이를 더 이상 지원할 수 있도록 지원한다. 그것을 승인하기 위해서는 14 명의위원회 위원이 필요했고 11 표를 받았다. 위원회 자체 내에서의 분열은 의회가 10 피트 극으로 만지지 않을 것을 의미했다. 많은 공화당 원들이 "새로운 세금 없음"맹세에 서명하여 타협의 여지가 없었다. (출처 : 워싱턴 포스트, 2010 년 11 월 11 일 적자를 제안한 적자 패널 지도자)
2011 년에 의회는 예산 관리법 (Budget Control Act)을 통과시켰다. 의회는 적자 감축 계획을 제시해야한다고 말했다. 그렇지 않으면, 고립 상태에 직면하게됩니다. 이는 군대를 포함한 모든 일차적 지출 프로그램에서 10 % 삭감 될 것이다. 그것은 여전히 계획에 동의하도록 강요하지 않으며 격리가 시행되었습니다.
2012 년 미 의회는 여전히 적자를 줄이기위한 다른 초당 적 계획이 없었습니다. 2013 년에 재정 절하를 벗어날 경제 위기를 초래할 것으로 예상되는 지출 삭감 및 세금 인상에 직면 해 Simpson-Bowles 계획을 재고하기 시작했습니다. 그러나 아무도 고통스러운 발걸음을 지원하기 위해 재선의 해를 기꺼이 감내 할 의사가 없었다. 2012 년 6 월 14 일 블룸버그 뷰 (Bloomberg View, 2012 년 6 월 14 일).