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정의 : 재정 절벽은 4 건의 세금 인상과 2 건의 지출 삭감의 조합이다. 부시 행정부 감세, 2010 년 오바마 감세로 제정 된 2 % 급여세 공휴일, 대체 최소 세무 감면으로 네 차례의 세금 인상이 발생했다. 네 번째는 Obamacare 세금의 제정이었다.
고소득층의 자본 이득 및 배당금 인상률은 3.8 %였다. (출처 : "부유 한 덤프 자산", CNBC, 2012 년 11 월 12 일)
두 가지 지출 삭감은 장기 실업 급여의 만료와 전체 10 % 연방 예산 삭감 격리라고합니다.
또한 연방 정부의 지출은 $ 16를 초과 할 것입니다. 미 의회가 한도를 상향 조정하지 않으면 국가는 부채를 채무 불이행했을 것입니다. 버락 오바마 대통령은 재정 절벽 협상에서 부채 한도를 높이려고했다.
재정 절벽에 대한 불확실성 때문에 2012 년 5 월 초 경제 성장이 둔화되기 시작했습니다. 그러나 선거 이후까지는 아무 것도 할 수 없다는 것을 모두 알고있었습니다. 두 후보자는 부채를 줄이는 가장 좋은 방법에 대해 다양한 철학을 갖고있었습니다. 오바마 대통령은 부자들에 대한 세금 인상을 선호했다.
롬니는 비 국방 지출을 줄이기를 원했습니다. 치열한 경쟁을 벌인 캠페인이 시작되면서 비즈니스 리더들이 기다렸습니다.
재정 절벽에 대한 설명
재정 정책의 실패로 인해 재정 절벽이 발생했습니다. 갑자기 세금이 증가하고 한 번에 지출이 감소했을 것입니다.
세금은 평균적으로 가구당 $ 2,000 ~ $ 3,000 상승했을 것입니다.
부시 행정부 감세 만료 EGTRRA와 JGTRRA는 다음과 같이 세금을 인상했을 것이다.
- 소득세 : 클린턴 시대로 되돌아 간다.
- 양도 소득세 : 15 %에서 20 %.
- 배당 세금 : 15 %에서 43 % 이상.
- 재산세 : 재산의 크기에 따라 35 %에서 55 %까지. 급여세 감면이 만료되면 근로자는 월급에서 2 %가 사회 보장으로 가기 위해 취해 졌을 것입니다.
AMT는 1 년에 50,000 달러를 조금 더 벌어들이는 2 천 1 백만 명의 근로자를 저격하게 될 것입니다. AMT는 처음에는 부유 한 세금 다저스를 잡기 위해 설립되었습니다. 그러나 인플레이션으로 인해 지수 화되지 않았기 때문에 많은 중산층 납세자에게 세금을 3 천 7 백 달러까지 인상했을 것입니다.
연장 된 실업 수당에 대한 지출 삭감으로 약 2 백만 명의 구직자에게 영향을 미쳤을 것입니다. 격리 조치는 5 백 5 십억 달러 삭감으로 군대 지출에 영향을 미칠 것이다.다른 대부분의 부서는 8 % 삭감 될 것입니다. 여기에는 주, 고속도로 건설 및 FBI에 대한 지원이 포함됩니다. (2012 년 11 월 13 일, CNBC, "절벽 던지기 : 고통을 피할 수는 없지만 모두 가능하다."2012 년 11 월 10 일 포브스, "회계 절벽 설명")
연방 준비 제도 이사회 (FRB) 의장 벤 버냉키는 그는 2011 년 1 월 1 일 하원 금융위원회 (Government Financial Services Committee)에서 "현재 법상 2013 년 1 월 1 일에는 막대한 예산 삭감과 세금 인상으로 재정 절하가 이루어질 것"이라고 경고했다. (출처 : "Bernanke Warns of " Boston Globe
는 1987 년에 지역 유틸리티의 재정 상황을 설명하기 위해 사용되었습니다. 오레곤주의 예산을 언급하면서 캘리포니아 주재원의 Henry Waxman에 의해 1991 년에 다시 사용되었습니다.
원인
원인
2010 년 대통령과 민주당이 통제하는 상원은 적자와 부채를 줄이는 최선의 방법에 대해 공화당이 통제하는 집과 의견이 다른 것으로 나타났다. 정부 지출이 부채 한도에 근접함에 따라 양당은 해결책을 제안하기 위해 초당위원회를 임명하기로 동의했다. 대통령은 2 월 18 일에위원회를 임명했습니다. 그는 예산 적자를 GDP의 3 %로 낮추라고 부탁했다. 최종 심슨 보울 스 보고서는 2010 년 12 월 1 일에 제출되었다. 의회는 그것을 무시했다. 그 대신 2011 년 8 월 예산 통제 법안을 통과 시켰습니다. 예산 삭감 법안은 너무 심각하여 의회가 행동하도록 강요하는 10 % 지출 삭감을 의무화했습니다.
교착 상태는
1 세 영역으로 인해 발생했습니다. 민주당은 250 달러, 000 달러 이상을 벌어들이는 가족들에 대한 부시 감세를 연장하기를 거부했다. 공화당은 모든 사람들이 세금 감면 혜택을받을 수 없다면 세금 감면 연장을 거부했다.
2. 공화당은 사회 보장, 메디 케이드, 메디 케어를 오히려 줄이는 반면, 민주당은 국방비 지출을 줄이려고했다. 3. 공화당 원들은 Obamacare 세금을 폐지하기를 원했습니다. 이 대립은 2012 년 대통령 선거에 앞선 정치적 자세였다. 11 월 선거 이후 주식 시장은 하락했다. 그것은 주주들이 부시 감세의 만료와 오바마가 레 세금의 부과로 인한 자본 이득과 배당금에 대한 세율 인상을 피하기 위해 이익을 취하기 시작했기 때문입니다. 회계 절벽 솔루션이 없으면 기업들은 계속해서 성장과 고용을 줄였습니다. 그들은 잠재적 경기 침체에 직면하여 확장하기를 원하지 않았습니다. 또한 일부 사업자는 2012 년에 회사를 매각하여 2013 년 양도 소득세 인상을 피했습니다.
오바마 대통령은 선거에서 승리 한 후 최우선 과제는 재정 절벽을 해결하기 위해 의회와 협력하는 것이라고 말한 이유입니다. 골드만 삭스의 CEO 인 로이드 블랭크 페인 (Lloyd Blankfein)은 그들의 사업이 현금으로 1 조 달러 이상에 앉아 워싱턴이이를 해결할 때까지 기다리고 있다고 말했다. 세율에 대한 불확실성이 해소되면 그 돈은 기업 확장과 일자리 창출로 이어질 것입니다.
오바마 대통령은 계획 "A"를 개발했습니다. 12 월 초, 두 부분은 일부 지역에서 꽤 가까웠습니다. 예를 들어, 누구도 격리를 원하지 않았습니다. 그러나 오바마 대통령은 도로 건설과 같은 경기 부양 지출을 포함시켰다. 이 초기 제안은 협상과 타협의 여지를 남겼습니다. JP Morgan Chase의 CEO Jamie Dimon은 12 월 12 일 연방 정부가 보조금 지출을 줄이면 높은 세율로 사업 공동체가 괜찮다고 말했다. 이것은 많은 티 파티 공화당 원보다 기업이 세금 인상에 대해 더 편한 것으로 나타났습니다. 그는 절벽이 해결되면 경제가 즉시 4 %의 성장률로 도약 할 것이라고 덧붙였다. 그의 예측은 재정 절벽 주변의 불확실성이 미국 경제를 얼마나 해치고 있는지를 지적했다.
Boehner는 12 월 말에 당 "B"계획에 대한지지를 잃었습니다. 부시의 감세 조치가 1 백만 달러를 넘는 소득에 대해 만료되도록하는 타협이 포함됐다. 많은 공화당 원들이 세금 인상을 위해 투표하면 2014 년 중간 선거에서 패할 것이라고 우려했다. 주식 시장 선물은 200 포인트 이상 떨어졌다. 의회는 연말까지 해결책을 찾기 위해 약속 한 연휴를 위해 휴회했다. 결과에 대한 불확실성으로 인해 경제 성장이 너무 느려져 실업이 감소했다. 대부분의 기업은 보수적이어야하며 재정 절벽 시나리오를 포함한 운영 계획을 따라야했습니다. 공화당이 통제하는 하원은 예산 삭감을 원하고 민주당이 통제하는 상원과 백악관은 세금 인상에 초점을 맞추었다. 이 끔찍한 교착 상태는 2012 년 대통령 선거 이후 발생한 정치 권력의 변화를 반영했다.
타협에 이르는 어려움은 양측이 이데올로기에 얼마나 깊이 파고 있는지를 보여 주었다. 그들이 일을하려 할 때 결과에 대한 불확실성으로 인해 경제 성장이 둔화되고 수백만 명의 실업자가 생겨났습니다.연중 마지막 날에 의회는 해결책을 찾지 못했습니다. 그러나 이것은 많은 공화당 원들이 세금 인상에 투표 할 수 없다는 서약서에 서명했기 때문입니다. 부시의 감세가 공식적으로 만료 된 이후에는 세금 감면에 투표하는 것이 훨씬 쉽다. 이러한 정치적 이유 때문에, 국가가 며칠 또는 심지어 일주일 동안 절벽에서 빠져 나 간다면 합의를 찾는 것이 더 쉬울 것입니다. 어떤 계약도 소급 적용되므로 이것은 비참하지 않을 것입니다.
불필요한 일
재정 절벽 위기에 대한 가장 큰 아이러니는 모든 것이 스스로 부과된다는 것이 었습니다.사실, 미국의 부채 대 GDP 비율은 지속 불가능한 수준 인 100 %를 넘었다. 그러나 미국처럼 강한 경제를 위해서는 즉각적인 위협이 아니 었습니다. 사실, 투자자들은 200 년 최저 수준의 이자율을 유지하면서 미국 부채를 계속 사기가 더 좋았습니다.
의회는 부채 위기를 창출했다. 아마도 그것은 경제학을 이해하지 못했을 것입니다. 2012 년에 미국은 경기 순환의 확장 단계에 간신히 머물 렀습니다. 그것은 국가 채무에 대해 걱정할 시간이 아니 었습니다. 대신 조세 절감이나 지출 삭감을위한 최선의시기는 거품을 막기위한 확장 단계의 끝을 향한 것입니다. 공화당이 1 년을 기다렸고 경제가 완전히 회복되면 영웅이 될 수있었습니다.2012 년이 상처를 받으면서 해결책을 찾지 못하는 것처럼 보입니다. 세금 인상과 지출 삭감이 제정 되더라도 새로 선출 된 공무원들이 1 월에 해결책을 협상 할 때가 아직 남아있다. 이는 GDP에 6 천억 달러가 미치는 영향을 피하면서 1 월 1 일에 소급 적용될 수 있습니다.
재정 절벽이 경제에 미치는 영향
국회 예산 국 (Office of Budget Office)에 따르면, 세금 인상과 지출 삭감으로 2013 년 9 월까지 경제에서 6 백 7 십억 달러 (2013 회계 연도의 나머지 부분) . 적자를 줄이는 것이 장기적으로 좋지만, 단기적으로 성장을 둔화시킬 것입니다. 정부 지출이 국내 총생산 (GDP)의 구성 요소이기 때문입니다. 갑자기 그것을 10 % 정도 자르면 기업과의 계약이 깨지고, 정부의 일자리가 줄고, 혜택이 줄어들게됩니다.
세금 인상은 소비자 지출을 그만큼 감축합니다. CBO에 따르면 순 효과는 올해 상반기에 경제가 1.3 % 감소 할 것이라고한다. 즉, 경기 침체입니다. 경제가 하반기에 회복 하겠지만 성장은 빈혈이 될 것입니다. 그것은 겨우 2 %로, 건강한 경제의 낮은 끝이었습니다. 다행히 절벽은 피했다. 타격을 입은 거래 조건에 대해서는 2013 회계 연도를 참조하십시오.