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이 기사에서는 OSHA가 만들어진 이유, OSHA가 무엇인지, 그리고 그것이 중소기업에 제공되는 서비스에 대해 설명합니다.
OSHA의 필요성
20 세기로 접어 들면서 미국의 직장은 매우 위험했습니다. 많은 근로자가 심한 부상을 입거나 직장에서 사망했습니다.
위스콘신 주에서 최초의 근로자 보상법을 통과 한 1911 년에 근로자들의 전망이 개선되기 시작했습니다. 다른 주들도이를 뒤쫓아 왔으며 앞으로 50 년 동안 직장 상해는 점차 줄어들었다. <1 1960 년대 후반으로 직장 안전이 향상되었습니다. 그러나 부상과 질병은 여전히 비교적 높은 비율로 발생하고있었습니다. 일부 주에서는 직장 안전법을 시행했지만 법률은 일관성이 없었습니다. 많은 주에서 고용주는 작업장에 안전 표준이 구현되었는지 결정했습니다.의회는 작업장 부상이 노동자들에게 치명적인 영향을 끼치고 있다고 결론 내렸다. 그와 같은 부상은 또한 주간 거래를 방해하는 막대한 비용을 발생시키고있었습니다. 이 비용에는 생산 손실 및 근로자 보상 급여에 소요 된 비용이 포함됩니다. 의회는 1970 년 직업 안전 보건법을 통과 시켰습니다. 이 법안은 모든 근로자가 안전한 작업장에 대한 권리가 있음을 전제로합니다.
OSHA와 NIOSH산업 안전 보건법은 OSHA와 미국 산업 안전 보건 연구소 (NIOSH)라는 두 개의 주요 연방 기관을 설립했습니다. OSHA는이 법을 집행하고 집행하기 위해 만들어졌습니다. NIOSH는 연구 기관입니다. 그것은 산업 안전 보건에 관한 연구를 수행하고 OSHA에 권고한다.
이 법안이 시행 된 이후로 직장 재해 및 상해는 크게 감소했습니다. OSHA에 따르면 1970 년에 약 14,000 명의 근로자가 사망했습니다. 2010 년까지 노동 인구는 실질적으로 두 배로 늘어 났지만 직장 사망자 수는 약 4,500 명으로 감소했습니다. 1970 년에서 2010 년 사이에 심각한 상해는 100 명당 11 명에서 100 명당 3.5 명으로 떨어졌습니다.대상 근로
직업 안전 보건법은 모든 고용주와 민간 근로자에게 적용됩니다. 워싱턴 D.C, 푸에르토 리코 및 기타 미국 영토뿐만 아니라 50 개 주 모두에서 효과적입니다. 22 개 주에서는 OSHA가 승인 한 안전 보건 기관을 운영합니다. OSHA는 주립 프로그램을 모니터하고 재정적으로 지원합니다.
이 법안은 주정부 및 지방 정부의 직원에게는 적용되지 않습니다. 그러나 공공 부문 근로자는 자신의 직업 안전 보건 계획을 운영하는 주에서 적용됩니다 (999).몇 주에서는 주정부의 직업 및 안전 계획이 공공 부문 근로자에게만 적용됩니다 (999).
안전 표준
OSHA의 사명은 모든 일하는 남녀에게 안전하고 건강한 상태를 보장하는 것입니다. 이를 위해 작업장 안전을위한 국가 표준을 수립합니다.
일부 표준은 OSHA 자체에서 시작됩니다. 기타는 다른 당사자들의 요청에 따라 만들어집니다. OSHA가 새로운 표준이 필요하다고 결정하면, NIOSH 또는 다른 조직으로부터 권고 사항을 요청할 수 있습니다. 일단 새로운 표준을 작성하면 OSHA는이를 연방 등록부 (Federal Register) (매일 정부 간행물)에 게시합니다. 그런 다음 기관은 의견 제시 기간 중 대중으로부터 피드백을 요청합니다. 규칙이 완료되면 OSHA는 완성 된 버전을 국가 등록부에 게시합니다. 모든 고용주는 산업 안전 보건법의 일반 의무 조항을 준수해야합니다. 이 조항은 고용주가 사망 또는 심각한 상해를 초래하거나 유발할 수있는 인식 된 위험으로부터 자유로운 작업장을 제공하도록 요구합니다. 위험이 사용자에게 알려 지거나 알려지면 위험이 "인식"되거나 고용주 업계에서 인정되는 경우. 건설 농업 해상
일반 산업 (위의 세 카테고리에 속하지 않는 모든 산업)
많은 작업장 위험 요소에는 특정 안전 표준이 적용됩니다. 예를 들어, 머리 보호 기준은 떨어지는 또는 날아가는 물체에 의한 머리 부상의 대상이되는 모든 개인에게 적용됩니다. 그러한 근로자는 헬멧으로 보호되어야합니다. 마찬가지로 눈과 얼굴 기준은 날아 다니는 입자, 용융 금속 또는 기타 위험 요소로 인해 눈이나 얼굴에 상처를 입힐 수있는 영역에서 작업 할 때 직원이 적절한 눈 또는 얼굴 보호를 사용해야한다고 규정합니다.
특정 기준이없는 작업장 위험 요소가 있습니다. 그럼에도 불구하고, 사용자는 법의 일반 관세 조항에 의해 위험으로부터 근로자를 보호 할 의무가 있습니다. 예를 들어, OSHA에는 추운 환경에서 근무하는 직원을 대상으로하는 특정 표준이 없습니다. 그럼에도 불구하고 고용주는 근로자를 보호하고 추위에 노출되어 부상당하는 것을 방지하기 위해 일반 관세 조항을 준수해야합니다.
특정한 위험으로 특정 기준에 의해 다루어지지 않을 때, OSHA는 인식 캠페인을 실시 할 수있다. 실례로 옥외 근로자의 열과 관련된 질병을 예방하기위한 OSHA의 캠페인이 그 예입니다. 대행사는 고용주가 근로자를 교육하고 보호하는 데 사용할 수있는 사실 자료, 포스터 및 교육 자료를 제공합니다.
행정 요구 사항
- 고용주는 OSHA 표준을 준수하는 것 외에도 OSHA의보고 및 기록 보관 요건을 준수해야합니다. 예를 들어 고용주가 업무 관련 사망을 알게되면 8 시간 이내에 OSHA에 사건을보고해야합니다. 고용주는 24 시간 이내에 입원, 절단 또는 눈의 상실을 신고해야합니다. 기록 보관 업무는 업계마다 다릅니다.대부분의 고용주는 심각한 부상 기록을 보관해야합니다.
- 고용주는 공식 OSHA 포스터를 제출해야합니다. 이 포스터에는이 법에 따른 근로자의 권리와 고용주의 의무가 명시되어 있습니다. 고용주는 포스터를 작업장의 눈에 띄는 위치에 전시해야합니다. 포스터는 OSHA 웹 사이트에서 무료로 제공됩니다.
- 시행
- 시행하지 않으면 안전 기준이 유효하지 않습니다. 따라서 집행은 OSHA의 주요 책임 중 하나입니다. 해당 기관의 주요 시행 메커니즘은 작업장 검사입니다. 아래에 열거 된 이유로 검사가 실시 될 수 있습니다. 가장 중요한 것부터 시작하여 우선 순위에 따라 나열됩니다.
직원에게 절박한 위험이 있음
입원 또는 사망으로 이어진 재앙이 발생했습니다.
근로자가 불만 사항을 제출했습니다.
고용주가 위험한 직업 또는 높은 위험 직종에서 사업을 운영합니다. 부상 율
이전 검사가 수행되어 후속 조치가 필요합니다.
사전 통보없이 작업장 검사가 수행됩니다. 현장에서 또는 전화 또는 팩스로 수행 할 수 있습니다. 검사가 완료된 후, OSHA는 인용 및 제안 된 처벌을 요약 한 보고서를 발급합니다. 일반적으로 심각하거나 반복되는 인용에만 벌금이 부과됩니다.
내부 고발자 보호
산업 안전 보건법은 근로자를위한 내부 고발자 보호를 제공합니다. 이 법은 근로자에게 안전 문제를 고용주 또는 OSHA에보고 할 권리를 부여합니다. 근로자는 OSHA에 익명으로 불만 사항을 제출할 수 있습니다. 그들은 자신의 직장이 안전하지 않거나 건강에 좋지 않다고 판단되면 OSHA 검사를 요청할 수 있습니다.
- 사기 행위는 안전하지 않은 근로 조건을보고 할 권리를 행사 한 근로자에 대한 보복을 금지합니다. 이는 고용주가 안전 문제를보고하는 처벌로서 직원을 해고하거나 강등 시키거나 다른 불리한 조치를 취할 수 없음을 의미합니다. 근로자가 고용주에 의한 보복의 희생자라고 생각하는 근로자는 OSHA에 불만을 제기 할 수 있습니다.
- 교육 및 훈련
- 근로자 훈련은 많은 OSHA 표준의 요구 사항입니다. 따라서 OSHA와 주정부 파트너는 고용주와 그 근로자를위한 다양한 교육 옵션을 제공합니다. 비디오, 안전 소책자, 사실 자료 및 포스터와 같은 교육 자료는 OSHA의 웹 사이트에서 다운로드 할 수 있습니다. 이 사이트에는 석면, 건축 및 인간 공학과 같은 특정 주제에 대한 정보를 제공하는 교육 및 참조 자료 라이브러리가 포함되어 있습니다.
- 일부 OSHA 간행물은 다양한 업종에 적용 할 수 있습니다. 예를 들어, 미끄러짐, 여행 및 낙오 방지를위한 5 모듈 교육 과정이 있습니다. 다른 출판물은 건설 또는 조선소와 같은 특정 산업에만 해당됩니다.
- 중소기업에 대한 의무
1996 년 통과 된 법률에 따라 OSHA는 중소기업에 대한 특별 의무가 있습니다. 예를 들어 OSHA는 특정 유형의 표준을 발행 할 때 준수 가이드를 게시해야합니다. 가이드는 중소 기업 소유주가 표준을 준수하기 위해 취해야하는 조치를 이해하도록 돕기위한 것입니다.또한 OSHA는 새로운 표준이 중대한 영향을 줄 것으로 예상되면 중소기업으로부터의 의견을 청취 할 의무가있다. 중소기업이 새로운 규칙이나 규정이 자신에게 부정적인 영향을 줄 것이라고 생각하면 법원에서 이러한 규칙에 도전 할 수 있습니다.
중소기업 자원
OSHA는 중소기업을위한 다양한 자원을 웹 사이트 (www. osha. gov)에서 제공합니다. "중소기업 자원"을 검색하여 찾을 수 있습니다. 다음은 사용 가능한 서비스 중 일부입니다.
현장 안전 상담
귀하의 작업장에 대한 무료 안전 검사를 요청할 수 있습니다. 이러한 검사는 주정부 직원이 수행합니다. 그들은 정기적 인 OSHA 검사가 아닙니다. 검사관은 잠재적 위험을 지적하고 치료 방법을 제안합니다. 서면 보고서를 받게되지만 결과는 OSHA 검사원에게보고되지 않습니다. 인용이나 벌금은 부과되지 않습니다.
현장 건강 위험 평가
NIOSH는 고용주 또는 직원의 요청에 따라 무료 건강 위험 평가를 제공합니다. 지원은 전화, 서면 또는 NIOSH 대리인의 방문을 통해 가능합니다.
협력 프로그램
OSHA는 고용주가 개별 고용주 또는 고용주와 파트너십을 맺음으로써 직장 안전을 향상시킬 수 있도록 도와줍니다.
SHARP
현장 컨설팅을받은 고용주는 SHARP (Safety and Health Recognition Program)를받을 수 있습니다. 이 프로그램에 참여하면 회사가 탁월한 작업장 안전 계획을 유지하고 있음을 입증 할 수 있습니다. SHARP에 참여하려면 고용주가 상담 보고서에서 확인 된 모든 위험을 수정해야합니다. 특정 기록을 유지하고 다양한 보고서를 제출하는 것과 같은 다른 요구 사항도 충족시켜야합니다.
규정 준수 지원
- 규정 준수 전문가는 워크샵 및 세미나에 사용할 수 있습니다. 그들은 고용주에게 그들이 준수 할 수 있도록 돕는 표준과 자원에 관해 교육합니다.
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